معادن بلای جان مراتع/90 درصد مرتعداران از فعالیت معدنکاران رضایت ندارند
به گزارش یزد رسا، بی شک خشک شدن زنجیرهوار دریاچهها و تالابهای کشور، هجوم ریزگردها و طوفانهای شن در برخی استانها، بالارفتن بیماریهای تنفسی و افزایش سرطان همه نشان از ناخوشی حال طبیعت دارد که آرام آرام حال خوش آدمیان را نیز درگیر خود کرده و خواهد کرد.
مسئهای که مقام معظم رهبری به خوبی بدان اشاره کردند و فرمودند: "تعادل میان انسان و طبیعت باید حفظ شود و گرنه بحران محیط زیست پیش میآید و به همه بشر و نسلها ضرر میزند" و ایشان علت ایجاد این بحران را ناشی از عدم احساس مسئولیت انسانها به طبیعت دانستند.
ريیس اداره حفاظت و حمایت اداره کل منابع طبیعی و آبخیزداری استان يزد، با اشاره به این که غالباً محدودههای مورد درخواست در محدوده حقوق عرفی مرتعدار است، اظهار داشت: حقوق عرفی مرتعدار طبق ماده 47 قانون، بخشی از مقررات مالی دولت محاسبه میشود و معدندار موظف به پرداخت آن است .
محسن احمدبیگی در خصوص فرآیند استعلام درخواست معدنكاري در حوزه منابع طبيعي، گفت: درخواستها به انضمام نقشه محدودههاي مورد نظر براي بررسي به حوزه فنی و مهندسی اين اداره، ارجاع داده میشود تا با مناطق و محدودههایی که فعالیت در آن ممنوع است، تطبيق داده شود.
وی ادامه داد: نتايج بررسيها به منظور بررسی بیشتر به شهرستان فرستاده ميشود تا در فرمهای مربوطه تکمیل و با مرتعدار احتمالی هماهنگ و رضایت نامبرده جهت فعالیت معدنكاري اخذ شود.
مرتعداران رضایت ندهند کار معدن تمام است
احمدبيگي بیان کرد: البته زمانی که مرتعدار به انجام عملیات معدنکاری در حریم مرتع خود رضايت ندهد، عملاً کار معدن تعطیل است.
ريیس اداره حفاظت و حمایت اداره کل منابع طبیعی یزد با بیان این که 90 درصد مرتعداران از فعالیت معدنکاران رضایت ندارند، تصریح کرد: عواملی چون ايجاد جادههای متعدد، باز کردن سینهکار متعدد در مراتع، آلودگي هوا و كاهش خوشخوراكي گياهان مرتع در اثر ایجاد گرد و خاک ناشی از فعالیتهای معدنی و تردد ماشینآلات، کاهش دام مازاد از مرتع به ازای مرتع تخریب شده، باطل شدن پروانه چرای مرتعدار از علل ایجاد نارضایتی مرتعداران است.
احمد بیگی در خصوص عدم رضایت برخی از مرتعداران از اين روند، گفت: طبق فرمول، شیوهنامه میزان حق و حقوق عرفی مرتعدار محاسبه و وجه آن به صندوق امانت اداره ثبت پرداخت میشود.
وي به شکایتهای مرتعداران از معدنکاران اشاره کرد و تأکید کرد: البته به تازگي شیوه مجوزدهی تغییر يافته و فرد درخواستدهنده مجوز معدنكاري پس از صدور موافقت، ملزم به تحویل یک ضمانتنامه بانکی معادل حقوق عرفی مرتعدار در آن محدوده است به نحوي كه معادل تخریبی که در مرتع صورت میگیرد از ضمانت نامه بانکی معدن کار کسر میشود.
روستاهای مجاور معادن رضایت ندارند
احمدبیگی با گلايه از صدور مجوزهای معدني در نزدیکي روستاها به ويژه در مناطق ییلاقی به عنوان يكي از دغدغههاي ساكنان روستا، عنوان کرد: اغلب روستايیان مجاور مناطق معدنی به دلیل تخریبهای ناشی از معادن و بر هم خوردن چهره طبیعی اراضی مجاور روستا، سکونت افراد غیر بومی در محل معدن و مشکلات ناشی از آن و تردد ماشین آلات سنگین شاکی هستند.
وي همچنين افزود: البته اداره كل منابع طبيعي در اين رابطه هیچ گونه اختیاری ندارد چرا كه حسب ماده 16 قانون معادن، اداره کل منابع طبیعی صرفاً در خصوص پوشش گیاهی میتواند در صورت استعلام سازمان صنعت، معدن و تجارت، اظهارنظر كند.
ريیس اداره حفاظت و حمایت منابع طبيعي استان، برخی مشکلات موجود را ناشي از ضعف قوانین خواند و گفت: با توجه به قوانین موجود، هر فرد ایرانی با هر شغل و تخصصی میتواند معدن به ثبت برساند لذا به دلیل عدم تخصص کافی زمینه تخریب مراتع و عدم تحقق اهداف مورد نظر فراهم است.
وي همچنين با بیان این که معدنکاران بعد از اخذ مجوز دیگر خود را ملزم به مراجعه به منابع طبیعی نمیدانند، تصریح کرد: البته در اين مورد با برگزاري جلسات متعدد با سازمان صنعت، معدن و تجارت، خواستار اعطای مجوز به صورت مرحلهای شدهايم تا معدنکار براي افزایش محدوده، مجدداً جهت استعلام اقدام کند ولي مورد موافقت اين سازمان قرار نگرفت.
این مقام مسئول عنوان کرد: ماده 16 قانون اصلاح معادن مبني بر اين که معدنکار تنها برای یک بار میبایست برای استعلام و مجوزگیری اقدام کند را علت عدم همکاری سازمان صنعت، معدن و تجارت دانست.
قوانین دست و پا گیر بلای جام مراتع
احمدبیگی اظهار كرد: متاسفانه در بسیاری از معادن، روشي علمی برای فعالیت معدنكاري وجود ندارد به نحوي كه حتي بعضاً نه تنها سودی برای معدنکار حاصل نميشود بلكه تخریب مرتع بر جاي خواهد ماند.
وي عدم اطمینان از وجود ذخیره معدنی در عرصههای مجوز داده شده را از دیگر مشکلات این حوزه دانست و در ادامه افزود: در شیوه به مزایده گذاشتن معادن نیز قطعیتی از وجود یا عدم وجود ذخایر در عرصه وجود ندارد.
این مسئول با اشاره به مشكل معادن رها شده در استان نيز خاطرنشان كرد: اگر سازمان صنعت، معدن و تجارت استان پس از قطعیت در مورد وجود ذخیره معدنی و آنالیز میزان عنصر و عیار اين قبيل معادن، آنها را با اطلاعات بیشتری به مزایده میگذاشت شاید این روند تخریبي در مراتع استان به مقدار زيادي کاهش می یافت.
ريیس اداره حفاظت و حمایت منابع طبيعي استان در مورد احیاء و بازسازی مراتع بعد از عمليات تخریبي، گفت: در مرحله اکتشاف 15 درصد و در مرحله بهرهبرداری 12 درصد حقوق دولتی سازمان صنعت، معدن و تجارت به حساب وزارت جهادکشاورزی واریز میشود که درصدی از آن بايد به استان معدنی مربوطه عودت داده شود.
وي افزود: البته به دلیل عدم وجود امکانات موجود در منطقهای که فعالیت معدنی صورت گرفته، اين اعتبار برگشتي معمولاً در همان محدوده معدنی هزینه نميشود و اداره کل منابع طبیعی این اعتبارات را صرف بالا بردن پوشش گیاهی منطقه با ایجاد جنگلهای دست کاشت، بذرپاشی و بذرکاری و غيره می کند.
احمدبيگي احیاء و بازسازی را با توجه به شرایط نامناسب اقلیمی یزد فرآیندی زمانبر خواند و افزود: اين در حالي است كه عرصه معدنی نيز تضمینی برای احیا و بازسازی ندارد.
بی شک آنچه که از گفتههای مسئولان در اين حوزه مشترك برميآيد؛ نگاهي هدفمند در جهت اعتلا و پيشرفت استان و كشور، البته از حیطه کاري و تخصصي هر كدام است ولی آنچه که بيش از آن مشهود است عدم وجود نگاهی جامع به مسائل همراه با چاشنی آینده نگری است.
شاید وقت آن رسیده باشد که ارزش منابع طبیعی را از معادلات تولید و پیشرفت حذف نکنیم و با هدف پیشرفت اقتصادی، کاهش و تخریب منابع طبیعی را نادیده نگیریم چرا که رشد اقتصادی پایدار مستلزم توجه به مقوله منابع طبیعی است.
منبع: روابط عمومی اداره منابع طبیعی و آبخیزداری یزد